ШАГ 1. Провести актуализацию локальных нормативных актов организации, содержащих нормы охраны труда, в соответствии с новыми требованиями, которые касаются деятельности предприятия.
Обоснование: работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).
ШАГ 2. Ознакомить работников с обновленными локальными нормативными актами организации.
Обоснование: работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).
ШАГ 3. Провести внеплановый инструктаж по охране труда с последующей регистрацией в журнале проведения внепланового инструктажа.
Обоснование: в соответствии с пунктом 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда проводится внеплановый инструктаж.
Согласно абзацу 5 пункта 2.1.3 Порядка проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Дополнительная информация: требования об издании организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения) о проведении внепланового инструктажа Порядком не установлено. Однако рекомендуется проводить внеплановый инструктаж после издания соответствующего организационно-распорядительного документа.
ШАГ 4. Провести обучение по охране труда членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
Обоснование: члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (пункт 2.3.2 Порядка).
ШАГ 5. Подготовить приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
Обоснование: в соответствии с пунктом 3.4 Порядка для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
ШАГ 6. Провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников в объеме новых требований.
Обоснование: в соответствии с пунктом 3.3 Порядка при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов.
Согласно пункту 2.2.3 Правил порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
ШАГ 7. Оформить протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
Обоснование: в соответствии с пунктом 3.6 Порядка результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
Дополнительная информация: согласно разъяснениям Минтруда, сведения о внеочередной проверке знаний рекомендуется вносить в раздел удостоверения "Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда" (письмо Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167).
ШАГ 8. При выполнении работ, проводимых предприятием, обеспечить соблюдение требований охраны труда, которые установлены в соответствующих Правилах.
Обоснование: работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ). Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (часть 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ).
Пример: при выполнении работ на высоте должны соблюдаться требования, установленные в Правилах по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда от 16.11.2020 N 782н (далее - Правила).
Так, Правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
Таким образом, при организации работ на высоте необходимо:
- исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте (пункт 4 Правил);
- до начала проведения работы на высоте организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте определенных работников (пункт 16 Правил);
- до начала выполнения работ на высоте организовать в соответствии с утвержденным положением СУОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий (пункт 35 Правил);
- разработать план мероприятий по эвакуации и спасению работников (пункты 43 и 44 Правил);
- ознакомить под роспись ответственного руководителя работ с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета (подпункт "б" пункта 56 Правил);
- опросить исполнителей работ об их самочувствии в рамках процедур СУОТ об организации и проведении наблюдения за состоянием здоровья работников (подпункт "б" пункта 59 Правил);
- организовать контроль за выдачей работникам СИЗ в индивидуальное пользование в установленные сроки, учет их выдачи, а также учет их сдачи. Порядок выдачи работникам и сдача ими СИЗ определить локальными документами СУОТ (пункт 122 Правил);
- организовать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации (инструкции), а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с утраченными защитными свойствами (пункт 123 Правил);
- при невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали дополнительно проинструктировать работников, а соответствующие дополнительные меры безопасности отразить в наряде-допуске или ППР (пункт 148 Правил);
- и т.д.
