КАЛЕНДАРЬ ИЗМЕНЕНИЙ за февраль 2019г.

Охрана труда

27.02.2019

Уточнено содержание госэнергонадзора

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 152 внесены изменения в Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 N 610.

Изменениями уточнено, что в содержание госнадзора в сферах электроэнергетики и теплоснабжения входит предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к обеспечению безопасности в областях электроэнергетики и теплоснабжения, установленных не только федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, но и правилами по охране труда.

Напомним, что ранее ряд изменений был внесен в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок и Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок на основании приказа Минтруда России от 15.11.2018 N 704н и приказа Минтруда России от 15.11.2018 N 703н.

Данными изменениями предусмотрено, что в рамках госэнергонадзора должны осуществляться:

1) надзор за соблюдением требований, установленных ПОТЭЭ, за исключением надзора за соблюдением требований, предъявляемых к работникам, выполняющим работы в электроустановках, проведение которого сохранено за Рострудом и ГИТ;

2) надзор за соблюдением требований охраны труда при выполнении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок. В остальной части проверки соблюдения требований ПОТЭТЭ по-прежнему будут проводиться Рострудом и ГИТ.

17.02.2019

Минтруд России утвердил профстандарт для руководителей подразделений организаций железнодорожного транспорта

Приказом Минтруда России от 12.12.2018 N 787н утвержден профстандарт для руководителей подразделений организаций железнодорожного транспорта

16.02.2019

Минтруд России утвердил ряд профстандартов

Минтруд России утвердил профстандарты для:

- специалистов (инженеров) по эксплуатации и руководству эксплуатацией блока (блоков) атомной электростанции;

- специалистов в области электротехнического обеспечения атомной станции.

12.02.2019

Минтруд России утвердил ряд профстандартов

Минтруд России утвердил профстандарты для:

- специалистов в оценочной деятельности;

- специалистов по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках;

- специалистов по организации процесса обслуживания и ремонта устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках.

03.02.2019

Минтруд России утвердил ряд профстандартов

Минтруд России утвердил профстандарты для:

- работников по организации и оформлению проездных и перевозочных документов в пассажирских перевозках на железнодорожном транспорте;

- специалистов в области инженерно-геодезических изысканий;

- специалистов по визуализации в анимационном кино.

01.02.2019

С 1 февраля 2019 года на 4,3% проиндексируют единовременную и ежемесячную страховые выплаты застрахованным в рамках Закона N 125-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 N 32 установлено, что с 1 февраля 2019 года на 4,3% должны быть проиндексированы:

- единовременные страховые выплаты (статья 11 Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний);

- ежемесячные страховые выплаты (статья 12 Закона).

Промышленная безопасность

27.02.2019

Уточнены полномочия Ростехнадзора в рамках надзора за безопасностью ХОПО

Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2019 года N 152 уточнены полномочия Ростехнадзора в рамках осуществления надзора за безопасностью ХОПО. В частности уточнено, что Ростехнадзор осуществляет следующие полномочия:

- участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния защищенности ХОПО;

- осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции ХОПО и федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности на ХОПО;

- осуществляет лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности ХОПО.

Кроме того, уточнено, что одним из требований к соискателю лицензии на осуществление эксплуатации взрывпопожароопасных и ХОПО I, II и III классов опасности является наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" договоров на обслуживание с ПАСС (Ф), а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - наличие собственных ПАСС (Ф), а также наличие НАСФ из числа работников лицензиата.

20.02.2019

Уточнен перечень правовых актов, соблюдение которых оценивается при осуществлении надзорных полномочий Ростехнадзора

Приказом Ростехнадзора от 20 февраля 2019 года N 77 уточнен раздел IV Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Ростехнадзора.             

Так, Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев) (ПБ 05-580-03), утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30.05.2003 N 46, заменены на ФНП в области промышленной безопасности "Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев), утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 N 487.

Кроме того, Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (ПБ 05-619-03), утв. постановлением Госгортехнадзора России от 30.05.2003 N 45, заменены на ФНП в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утв. приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 N 488.

Пожарная безопасность

16.02.2019

Определен порядок проведения аттестации специалистов (экспертов) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности

Приказом МЧС России от 26.07.2018 N 299 утверждено Положение о порядке проведения аттестации специалистов (экспертов) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.

Положение утверждено для целей реализации требований статьи 148 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Для проведения квалификационного экзамена для заявителей и рассмотрения документов заявителей, аттестованных специалистов (экспертов) должна быть создана комиссия по аттестации специалистов (экспертов).

Комиссия осуществляет:

- рассмотрение документов, представляемых заявителями, аттестованными специалистами (экспертами);

- проведение квалификационного экзамена заявителей.

Комиссия должна состоять из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 5 членов комиссии.

Состав комиссии формируется из сотрудников МЧС России и представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Отметим, что Положением определены полномочия председателя, секретаря и членов комиссии.

Решение комиссии должно будет оформляться протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Аттестация заявителей осуществляется путем проверки представленных документов и проведения квалификационного экзамена.

Заявителю необходимо представить в МЧС России следующие документы:

1) заявление об аттестации;

2) копию документа, удостоверяющего личность;

3) копии документов, заверенные подписью заявителя, подтверждающих наличие у заявителя:

- высшего образования либо среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования в объеме не менее 250 часов по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности;

- повышения квалификации специалиста (эксперта) не реже 1 раза в 5 лет;

- стажа работы по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности не менее 3 лет;

4) аттестат (сертификат) компетентности специалиста (эксперта) по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, выданный до дня вступления в силу Положения организациями систем добровольной аттестации (сертификации) экспертов (персонала) (при наличии).

Документы представляются в МЧС России заявителем лично либо направляются по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов принимается одно из следующих решений:

- об отказе в допуске заявителя к сдаче квалификационного экзамена (при отсутствии в заявлении необходимой информации или непредставлении соответствующих документов);

- о допуске заявителя к сдаче квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен заявителей должен быть проведен комиссией в форме тестирования и устного экзамена в срок не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Тест включает в себя 30 вопросов. На подготовку ответов отводится не более одного часа. Тест считается пройденным, в случае если заявитель ответил правильно не менее чем на 25 вопросов теста.

Экзаменационный билет устного экзамена содержит 5 вопросов. На подготовку ответов отводится не более одного часа.

Результаты квалификационного экзамена отражаются в протоколе.

Кроме того, Положением определены порядок приостановления, прекращения и возобновления действия аттестации специалистов (экспертов).

Как следует из приказа, работникам органов по сертификации, участвующим в проведении работ по подтверждению соответствия продукции требованиям пожарной безопасности, необходимо пройти аттестацию в соответствии с Положением в течение одного года с момента его вступления в силу.