Обеспечение безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС): Единые правила эксплуатации
01.11.2023 на сайте publication.pravo.gov.ru опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 1825
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401"
Согласно внесенным изменениям Ростехнадзор принимает новые функции по утверждению единых правил эксплуатации газотранспортных систем (ГТС).
Ранее собственники или эксплуатирующие организации разрабатывали индивидуальные правила, а Ростехнадзор только их согласовывал.
Во исполнения Постановления Ростехнадзор утвердит методику расчета максимального вреда от аварии ГТС, форму акта преддекларационного обследования и федеральные нормы безопасности.
Вступление в силу нового документа запланировано на 1 сентября 2024 года.
>>>
Источник: постановление Правительства от 31.10.2023 № 1825
Пожарный надзор: Новые чек-листы
В связи с обновлениями техрегламента о пожарной безопасности и правилах противопожарного режима внесены изменения в действующие формы чек-листов, предоставляющие ключевые вопросы для оценки выполнения обязательных требований контролируемыми субъектами
Новая версия чек-листов уже действует и будет актуальна до 31 декабря 2026 года.
Отметим ряд ключевых изменений:
• Чек-лист для проверки культурно-просветительских организаций дополнен новым элементом — планшетом сцены. В Приложении № 5, содержащем вопросы для торговых учреждений, появилась новая формулировка: «Исключена ли установка в торговых залах баллонов с горючими газами?»
• Обновлены проверочные листы для объектов, где проводятся строительные и монтажные работы, а также объектов, находящихся в процессе реставрации. Изменения также затронули все объекты, где проводятся пожароопасные мероприятия и работы.
• Вопросы для владельцев объектов контроля, где используется пиротехническая продукция, идут с новой формулировкой, особенно там, где демонстрируются сценические и огневые спецэффекты в помещениях на массовых мероприятиях. Теперь требуется уточнение наличия утвержденного регламента мероприятий с указанием спецификации используемого оборудования и его расположения.
Изменения также затронули перечень контрольных вопросов, касающихся объектов всех классов функциональной пожарной опасности. Сюда включаются различные места массового пребывания людей, такие как общежития, мотели, кемпинги, дома отдыха, музеи, выставочные залы, вокзалы, объекты общественного питания, храмы, а также объекты с рассчитанным количеством мест для посадки (кинотеатры, цирки, стадионы, театры, ночные клубы и прочее).
>>> Источник: Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 02.11.2023 № 1137 "О внесении изменений в приложения № 1, 4, 5, 20, 21, 22, 25, 26‚ 27 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. № 78"
Обеспечение работников СИЗ (разъяснения Минтруда)
Напомним, что
с 1 сентября 2023 года действуют новые нормативы устанавливающие требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в зависимости от условий труда, выявленных по результатам специальной оценки.
На ряд вопросов, связанных с обеспечением работника СИЗ
Минтрудом даны разъяснения.
Вывод СИЗ из эксплуатации
В письме № 15-2/ООГ-4855 ведомство поясняет вопрос о возможности передачи работникам ранее использованных СИЗ после их вывода из эксплуатации.
В ряде ключевых положений из представленного разъяснения отметим следующие:
Согласно статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации, работники имеют право на бесплатное предоставление средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств для защиты от вредных и опасных факторов. Обязанность обеспечения выдачи, хранения, стирки, ремонта и замены этих средств лежит на работодателе в соответствии с установленными нормами.
Правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, регулируют процессы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Они устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, эксплуатации, хранению, уходу и выводу из эксплуатации этих средств.
Правила также обязывают работодателя организовать своевременный прием и вывод из эксплуатации, а также утилизацию СИЗ. Конкретный порядок вывода СИЗ из эксплуатации определяется работодателем в соответствии с законодательством.
В ряде прочего министерство уточняет, что порядок вывода СИЗ из эксплуатации определяется работодателем. Следовательно, передача СИЗ работникам для личного пользования не является запрещенной.
>>> Источник: письмо Минтруда от 27.10.2023 № 15-2/ООГ-4855.
Выдача СИЗ по ЕТН
В письме № 15-2/ООГ-4553 от 03.10.2023 Минтруд разъяснил основные аспекты обеспечения работника СИЗ, подчеркнув, что исключение каких-либо СИЗ из этого списка не допускается.
Относительно СИЗ, перечисленных в Приложениях № 2 и № 3, их выдача зависит от необходимости, выявленной в результате специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР). При этом работодатель имеет право выбирать те средства индивидуальной защиты, которые наилучшим образом соответствуют условиям труда конкретного работника.
Выделим ключевые положения представленного разъяснения
Обязанность обеспечения защиты: согласно ст. 221 ТК РФ, работники, занятые в условиях воздействия вредных и опасных факторов, должны получать бесплатно средства индивидуальной защиты и смывающие средства, соответствующие законодательству о техническом регулировании.
Обязанность работодателя: по ст. 214 Кодекса, работодатель обязан за свой счет приобретать и выдавать средства индивидуальной защиты работникам, занятым в условиях вредных и опасных трудовых условий.
Использование средств защиты: Работники обязаны правильно использовать средства индивидуальной и коллективной защиты в соответствии со ст. 215 Кодекса.
Обязанности работодателя по новым правилам:
- Бесплатная выдача СИЗ: Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты, прошедших подтверждение соответствия.
- Разработка норм: Работодатель должен разработать Нормы выдачи СИЗ на основе новых правил, учитывая результаты оценки условий труда и мнение профсоюзных органов.
- Замена СИЗ: Работодатель может осуществлять замену средств индивидуальной защиты на основе мнения профсоюзов, обеспечивая равноценную или превосходящую защиту.
Дополнительные требования:
- Совмещенная защита: Работодатель может заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, при наличии эксплуатационной документации от производителя.
- Минимальные объемы выдачи: Приложение №1 к новым правилам устанавливает минимальные объемы выдачи СИЗ, обязательные к выполнению.
>>> Источник: письмо Минтруда от 03.10.2023 № 15-2/ООГ-4553.
