Эксплуатация подъемных сооружений требует особого внимания к аспектам безопасности.
Недостаточное соблюдение действующих правил в этой области может повлечь за собой серьезные последствия, включая производственные травмы, повреждения оборудования и угрозы здоровью третьих лиц.
В данном обзоре рассмотрим ряд ключевых вопросов безопасной эксплуатации подъемных сооружений, определенных действующими ФНП.
Когда требуется регистрация в государственном реестре ОПО
Производственный объект считается опасным производственным объектом (ОПО) при наличии признаков опасности, определённых в Прил. 1 к ФЗ № 116-ФЗ. Такой объект должен быть зарегистрирован в государственном реестре ОПО, при этом данные о стационарно установленных подъемных сооружениях (ПС) также включаются в реестр ОПО в соответствии с п.143 ФНП утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461.
Порядок безопасной эксплуатации ПС, не подлежащих учету в федеральных органах по промышленной безопасности
Перечисленные в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности подъемные сооружения, указанные в пункте 145, не считаются составной частью ОПО. В связи с этим на них не распространяются требования ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, и Ростехнадзор не осуществляет за ними государственный контроль (надзор).
Порядок безопасной эксплуатации подъемных сооружений, которые не подлежат учету, определяется в соответствии с руководствами (инструкциями) по эксплуатации и утвержденной производственной инструкцией (положением), разработанными эксплуатирующей организацией. При этом эксплуатация таких подъемных сооружений может включать применение некоторых положений ФНП по подъемным сооружениям (не входящих в руководства по эксплуатации), а также соблюдение правил охраны труда и других отраслевых стандартов.
Перевод ПС на дистанционное управление (радиоуправление)
Перевод подъемных сооружений на дистанционное управление (радиоуправление) не признается техническим перевооружением ОПО. Согласно ч.2 ст. 7 ФЗ № 116-ФЗ, если техническим регламентом не предусмотрена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на ОПО, обязательным требованиям к такому устройству, требуется проведение экспертизы промышленной безопасности после выполнения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов или восстановительным ремонтом после аварии или инцидента на ОПО, который повредил данное техническое устройство.
Требования к организациям и работникам
Требования промышленной безопасности к организациям и работникам, занимающимся монтажом, наладкой, ремонтом, реконструкцией или модернизацией подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасного производственного объекта (ОПО), определены в разд. II Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (ФНП). Вместе с тем, согласно п. 23 Правил, если организация, эксплуатирующая подъемные сооружения, проводит работы по ремонту или реконструкции этих сооружений, то она должна обеспечить наличие в своем составе подразделения, соответствующего требованиям пп. 10-21 Правил.
Техническое освидетельствование ПС
Согласно пункту 167 ФНП по ПС, техническое освидетельствование подъемных сооружений должно проводиться инженерно-техническим работником, ответственным за производственный контроль при эксплуатации ПС. При этом также участвует инженерно-технический работник, ответственный за поддержание ПС в работоспособном состоянии.
Отметим, что ФНП по ПС не содержит запретов на использование специализированных организаций для проведения технического освидетельствования подъемных сооружений. Согласно пункту 121 ФНП по ПС, подъемные сооружения, находящиеся в эксплуатации, должны быть оборудованы табличками, содержащими информацию о учетном номере, заводском номере, паспортной грузоподъемности и датах проведения полного и частичного технического освидетельствований. После завершения реконструкции подъемного сооружения, связанной с изменением его грузоподъемности, организация, выполнившая работы, обновляет паспорт подъемного сооружения, внося информацию о фактической грузоподъемности, что также отражается на табличке.
Документирование
Решение о пуске в работу подъемных сооружений принимается в соответствии с требованиями ФНП. Пунктом 138 устанавливаются требования к документированию решения комиссии о готовности подъемных сооружений к эксплуатации.
Данные по проверке готовности фиксируются в акте готовности, форму которого определяется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект с подъемными сооружениями. Акт готовности и акт пуска в работу тождественны и отражают результаты проверки готовности подъемных сооружений к эксплуатации.
Подводя итог…
Осуществление надлежащего контроля и соблюдение всех предписанных мер безопасности играют ключевую роль в обеспечении безаварийной эксплуатации подъемных сооружений.
С целью предотвращения несчастных случаев и обеспечения надежного функционирования технических устройств рекомендуем также другие полезные материалы по теме:
>>
Опасности обрушения: ключевые меры безопасности с учетом оценки профессиональных рисков
>>
Организация работ кранами в условиях дорожного движения (на проезжей части)
>>
Производство работ с подъёмными сооружениями и контроль за действиями крановщика в аварийной ситуации
>>
Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанных с эксплуатацией подъемных сооружений: защита персонала и обеспечение эффективности работ
