Новости по охране труда на 26.12.2025 года

11 ключевых изменений в законодательстве о промышленной безопасности (проект)

На сайте regulation.gov.ru размещён проект федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий масштабные корректировки Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и связанных нормативных актов.


Проект закона направлен на:
-  усиление контроля за наиболее опасными видами деятельности;
- повышение гибкости и адресности надзорных мероприятий;
- сокращение избыточных административных процедур;
- комплексное обновление системы промышленной безопасности.

Разрешительный режим для работ с взрывчатыми материалами
- Вводится обязательное разрешение на работы с ВМПН.
- Работы смогут выполнять только юридические лица, получившие разрешение органа госрегулирования ПБ.
- Закрепляются требования к применению ВМПН и порядок расследования случаев их утраты.
- Устанавливается обязанность подготовки и аттестации работников.

Увеличение сроков выездных проверок
-  Максимальный срок — до 20 рабочих дней.
-  Применяется к ОПО и объектам электроэнергетики с большой площадью или протяжённостью.
- Возможность продления сохраняется.

Обязанности эксплуатирующих организаций
Обеспечение транспортировки инспекторов и их проживания при проверках ОПО, расположенных в труднодоступной или удалённой местности.

Расширение постоянного надзора за ОПО I класса
Надзор распространяется на технологически связанные производственные и инфраструктурные объекты.

Уточнение предмета федерального надзора в области ПБ
- Исключается контроль соблюдения требований технических регламентов изготовителями и продавцами.
- Надзор сосредотачивается на организациях, осуществляющих деятельность в сфере ПБ.

Декларация промышленной безопасности
Устраняется правовая неопределённость по разработке деклараций для объектов спецхимии и хранения/уничтожения химоружия при обращении ВВ менее 50 тонн.

Новые форматы контрольных мероприятий
Вводятся дифференцированные виды надзора, включая:
- выездные обследования;
- профилактические визиты;
- мониторинг безопасности.
Формат зависит от вида надзора (ПБ, лифты, ГТС, энергетика, горный надзор).

Интеграция надзорных функций
В надзор за ОПО I–II классов включается контроль требований безопасности в электроэнергетике и теплоснабжении, если объекты находятся на территории ОПО.

Экспертиза промышленной безопасности
- Вводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.
- Плановые проверки в рамках лицензионного контроля отменяются.

Полномочия Правительства РФ
- Правительство получает право устанавливать порядок государственного пожарного надзора в организациях отрасли боеприпасов и спецхимии.

Уточнение и упрощение регулирования
Предусмотрены:
- уточнение понятия «обоснование безопасности ОПО»;
- отмена подтверждения ввода ОПО в эксплуатацию при лицензировании;
- упрощение согласования мероприятий по готовности газоснабжения к авариям;
- актуализация порядка представления сведений о производственном контроле;
- исключение устаревших норм.
Планируется вступление в силу с 1 марта 2027 года.

 Источник: проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

О совершенствовании требований безопасности подземных горных работ

На сайте regulation.gov.ru размещён проект приказа Ростехнадзора о внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых»
(приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505).



Проект направлен на повышение уровня безопасности подземных горных работ за счёт:
- усиления автоматизированного контроля ключевых параметров безопасности;
- уточнения требований к подготовке персонала;
- предотвращения аварий при комбинированных системах разработки месторождений.
- снижение риска инцидентов и аварий;
- предотвращение тяжёлых последствий при подземных работах;
- повышение управляемости и прозрачности процессов безопасности;
- усиление защиты работников при эксплуатации сложных и опасных объектов.

Ключевые нововведения
Обязательный автоматизированный контроль
При подземных горных работах вводится требование обязательного контроля с передачей данных в диспетчерский пункт в режиме реального времени и автоматическим оповещением при отклонениях от рабочих режимов.
Контролю подлежат:
- работоспособность стационарных вентиляторных установок;
- параметры рудничной атмосферы;
- работа и производительность водоотливных установок;
- системы обнаружения и локализации пожаров;
- геодинамические явления (при их наличии или прогнозе);
- системы позиционирования и поиска людей;
- средства связи и аварийного оповещения.
Минимальный срок хранения информации — не менее 1 года.
Любое вмешательство в системы контроля с целью искажения или уничтожения данных запрещается.

Уточнение требований к самоспасателям
Конкретизируется порядок и условия:
- проведения тренировок;
- проверки знаний правил пользования самоспасателями.

Новые требования для комбинированных систем разработки
Вводятся обязательные требования:
- к проектной документации;
- к безопасной эксплуатации объектов горнорудной промышленности,
использующих комбинированный метод разработки месторождений, с целью предотвращения аварий, связанных с прорывом воды и горной массы в горные выработки.

Источник: проект приказа Ростехнадзора о внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых»
(приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505).

О введении электронного кадрового документооборота и изменениях в трудовом законодательстве

В Государственную Думу РФ внесён проект федерального закона
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»,
информация о котором опубликована на сайте СОЗД ГАС «Законотворчество».



Законопроект направлен на:
- модернизацию трудового законодательства;
- снижение административной нагрузки на работодателей;
- оптимизацию кадровых процессов;
- повышение гибкости регулирования трудовых отношений.

Ключевая суть (главное изменение)
Предлагается ввести электронный кадровый документооборот в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей, в том числе по охране труда.
Это позволит:
- автоматизировать учёт инструктажей;
- сократить бумажный документооборот;
- снизить риск подделки документов;
- упростить контроль за соблюдением требований охраны труда, особенно в крупных и государственных организациях.

Другие значимые изменения законопроекта
Организация труда
- Возможность увеличения сверхурочной работы до 240 часов в год, если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
- Снятие запрета на отзыв из непрерывного отпуска работников, занятых во вредных и опасных условиях труда.

Трудовые договоры и увольнение
- Расширение оснований для расторжения трудового договора за однократное грубое нарушение (в случае хищения по месту работы).
- Возможность направления уведомлений об увольнении: заказным письмом с уведомлением о вручении;  в электронном виде через платформу «Работа в России».

Малый бизнес
Увеличение предельной численности работников для заключения срочных трудовых договоров с 35 до 70 человек.

Ожидаемый эффект от принятия закона
Реализация законопроекта позволит:
- увеличить фонд рабочего времени и производительность труда;
- частично компенсировать дефицит квалифицированных кадров;
- повысить конкурентоспособность работников;
- сократить избыточные требования при приёме и увольнении;
- снизить издержки работодателей.

Источник: проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»