Обращение взрывчатых материалов (проверочные листы)
8 Октября 2026
Ростехнадзор утвердил форму проверочного листа для плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.
Приказ от 10.08.2026 № 275 содержит 76 контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований. Разбираем, что именно будут проверять инспекторы и как подготовиться к проверке.
Документ зарегистрирован в Минюсте 30.09.2026 под номером 88545 и официально опубликован 1 октября 2026 года.
Проверочный лист — это инструмент так называемого «регуляторного скрининга»: вместо сплошной проверки всех аспектов деятельности инспектор идёт по чёткому перечню вопросов.
Такой формат, с одной стороны, упрощает работу надзора, с другой — делает проверки более предсказуемыми для бизнеса.
Это означает, что проверочные листы будут использоваться в отношении организаций, деятельность которых связана с:
• изготовлением взрывчатых материалов промышленного назначения;
• хранением взрывчатых материалов;
• применением взрывчатых материалов при ведении взрывных работ.
Речь идёт не о бытовой пиротехнике или гражданских средствах, а именно о промышленных взрывчатых материалах, обращение с которыми регулируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494.
• Имеет ли контролируемое лицо, ведущее взрывные работы, разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения?
• Имеет ли контролируемое лицо, осуществляющее изготовление взрывчатых материалов, разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе?
• Имеются ли на взрывчатые материалы, применяемые для производства взрывных работ, разрешения на постоянное применение?
Отсутствие хотя бы одного из этих разрешений — прямое нарушение, которое может повлечь административную ответственность по статье 9.1 КоАП РФ.
Штрафы для юридических лиц достигают 400 000 рублей, возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Проверяющие выясняют:
• Имеют ли руководители и исполнители взрывных работ квалификационное удостоверение — Единую книжку взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ?
Единая книжка взрывника выдаётся по форме, установленной приложением № 4 к ФНП № 494, и регистрируется в территориальных органах Ростехнадзора. В ней указываются виды работ, к которым допущен работник, а также вносятся записи о стажировках. Наличие более одной Единой книжки взрывника у работника не допускается.
Проверочный лист содержит вопрос о том, ознакомлены ли под подпись с мерами безопасности при обращении с взрывчатыми материалами работники, привлекаемые к:
• доставке взрывчатых веществ на места ведения взрывных работ;
• охране запретных и опасных зон.
• Проходит ли персонал, связанный с обращением взрывчатых материалов (за исключением заведующих складами, пунктами производства и руководителей взрывных работ), проверку знания требований безопасности не реже 1 раза в 2 года?
Это требование установлено пунктом 100 ФНП № 494. Проверка проводится специальной комиссией под председательством представителя территориального органа Ростехнадзора.
Заведующие складами взрывчатых материалов, пунктами производства и руководители взрывных работ проходят не проверку знаний, а аттестацию на знание требований промышленной безопасности.
Рекомендуемые шаги:
1. Проведите внутренний аудит по всем вопросам проверочного листа. Назначьте ответственных за каждый блок.
2. Проверьте наличие и актуальность разрешительных документов — разрешений на ведение работ, на постоянное применение взрывчатых материалов.
3. Убедитесь в наличии Единых книжек взрывника у всех руководителей и исполнителей взрывных работ, а также в корректности записей в них.
4. Проверьте журналы ознакомления с мерами безопасности — подписи работников, привлекаемых к доставке ВМ и охране зон, должны быть на месте.
5. Сверьте сроки проверки знаний — для персонала с ЕКВ (кроме указанных категорий) она должна проводиться не реже одного раза в два года.
6. Актуализируйте внутреннюю документацию — распорядительные документы о стажировках, протоколы проверок знаний, приказы о допуске.
Форма применяется должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.
Сколько вопросов содержит проверочный лист?
Форма проверочного листа включает 76 контрольных вопросов.
Какой документ подтверждает право руководителей и исполнителей взрывных работ?
Квалификационное удостоверение — Единая книжка взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ. Форма ЕКВ установлена приложением № 4 к ФНП № 494.
С какой периодичностью персонал с Единой книжкой взрывника проходит проверку знаний?
Не реже одного раза в два года. Исключение — заведующие складами взрывчатых материалов, пунктами производства и руководители взрывных работ, которые проходят аттестацию на знание требований промышленной безопасности.
Где можно ознакомиться с полным текстом приказа № 275?
Приказ опубликован на официальном портале publication.pravo.gov.ru, номер опубликования 0001202610010007, дата опубликования 01.10.2026.
Источник: Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.08.2026 № 275
Наши курсы >>> подробнее
Читайте полезную информацию там где вам удобно, присоединяйтесь https://centr-utm.ru/links/
Приказ от 10.08.2026 № 275 содержит 76 контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении обязательных требований. Разбираем, что именно будут проверять инспекторы и как подготовиться к проверке.
Суть приказа № 275
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору утвердила форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов при проведении плановых выездных проверок.Документ зарегистрирован в Минюсте 30.09.2026 под номером 88545 и официально опубликован 1 октября 2026 года.
Проверочный лист — это инструмент так называемого «регуляторного скрининга»: вместо сплошной проверки всех аспектов деятельности инспектор идёт по чёткому перечню вопросов.
Такой формат, с одной стороны, упрощает работу надзора, с другой — делает проверки более предсказуемыми для бизнеса.
Область применения: кого будут проверять
Форма проверочного листа применяется при плановых выездных проверках в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.Это означает, что проверочные листы будут использоваться в отношении организаций, деятельность которых связана с:
• изготовлением взрывчатых материалов промышленного назначения;
• хранением взрывчатых материалов;
• применением взрывчатых материалов при ведении взрывных работ.
Речь идёт не о бытовой пиротехнике или гражданских средствах, а именно о промышленных взрывчатых материалах, обращение с которыми регулируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, утверждёнными приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 № 494.
Ключевые вопросы проверочного листа
Приказ № 275 включает 76 контрольных вопросов. Среди них — как общие вопросы о наличии разрешительных документов, так и узкие вопросы о квалификации персонала и соблюдении процедур безопасности.Разрешительные документы
Один из первых блоков вопросов касается наличия обязательных разрешений:• Имеет ли контролируемое лицо, ведущее взрывные работы, разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения?
• Имеет ли контролируемое лицо, осуществляющее изготовление взрывчатых материалов, разрешение на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе?
• Имеются ли на взрывчатые материалы, применяемые для производства взрывных работ, разрешения на постоянное применение?
Отсутствие хотя бы одного из этих разрешений — прямое нарушение, которое может повлечь административную ответственность по статье 9.1 КоАП РФ.
Штрафы для юридических лиц достигают 400 000 рублей, возможна приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Квалификация персонала: Единая книжка взрывника
Отдельный блок вопросов посвящён квалификации руководителей и исполнителей взрывных работ.Ключевой документ здесь — Единая книжка взрывника (ЕКВ) .Проверяющие выясняют:
• Имеют ли руководители и исполнители взрывных работ квалификационное удостоверение — Единую книжку взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ?
Единая книжка взрывника выдаётся по форме, установленной приложением № 4 к ФНП № 494, и регистрируется в территориальных органах Ростехнадзора. В ней указываются виды работ, к которым допущен работник, а также вносятся записи о стажировках. Наличие более одной Единой книжки взрывника у работника не допускается.
Инструктаж и ознакомление с мерами безопасности
Это требование закреплено в пункте 78 ФНП № 494: работники, привлекаемые к доставке взрывчатых веществ и охране зон, должны быть ознакомлены под подпись с мерами безопасности.Проверочный лист содержит вопрос о том, ознакомлены ли под подпись с мерами безопасности при обращении с взрывчатыми материалами работники, привлекаемые к:
• доставке взрывчатых веществ на места ведения взрывных работ;
• охране запретных и опасных зон.
Периодическая проверка знаний
Ещё один ключевой вопрос касается периодичности проверки знаний:• Проходит ли персонал, связанный с обращением взрывчатых материалов (за исключением заведующих складами, пунктами производства и руководителей взрывных работ), проверку знания требований безопасности не реже 1 раза в 2 года?
Это требование установлено пунктом 100 ФНП № 494. Проверка проводится специальной комиссией под председательством представителя территориального органа Ростехнадзора.
Заведующие складами взрывчатых материалов, пунктами производства и руководители взрывных работ проходят не проверку знаний, а аттестацию на знание требований промышленной безопасности.
Как подготовиться к проверке по новым листам
Учитывая, что проверочный лист содержит 76 вопросов, подготовка требует системного подхода.Рекомендуемые шаги:
1. Проведите внутренний аудит по всем вопросам проверочного листа. Назначьте ответственных за каждый блок.
2. Проверьте наличие и актуальность разрешительных документов — разрешений на ведение работ, на постоянное применение взрывчатых материалов.
3. Убедитесь в наличии Единых книжек взрывника у всех руководителей и исполнителей взрывных работ, а также в корректности записей в них.
4. Проверьте журналы ознакомления с мерами безопасности — подписи работников, привлекаемых к доставке ВМ и охране зон, должны быть на месте.
5. Сверьте сроки проверки знаний — для персонала с ЕКВ (кроме указанных категорий) она должна проводиться не реже одного раза в два года.
6. Актуализируйте внутреннюю документацию — распорядительные документы о стажировках, протоколы проверок знаний, приказы о допуске.
Сводная таблица ключевых параметров
| Параметр | Содержание |
|---|---|
| Номер и дата приказа | Приказ Ростехнадзора от 10.08.2026 № 275 |
| Дата регистрации в Минюсте | 30.09.2026 № 88545 |
| Дата официального опубликования | 01.10.2026 |
| Номер опубликования | 0001202610010007 |
| Предмет регулирования | Форма проверочного листа для плановых выездных проверок |
| Область надзора | Производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения |
| Количество контрольных вопросов | 76 |
| Ключевой документ персонала | Единая книжка взрывника (ЕКВ) |
| Периодичность проверки знаний | Не реже 1 раза в 2 года (кроме отдельных категорий) |
| Базовый нормативный акт | ФНП № 494 от 03.12.2020 |
Вопрос — ответ
Для каких проверок применяется новый проверочный лист?Форма применяется должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов при проведении плановых выездных проверок в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения.
Сколько вопросов содержит проверочный лист?
Форма проверочного листа включает 76 контрольных вопросов.
Какой документ подтверждает право руководителей и исполнителей взрывных работ?
Квалификационное удостоверение — Единая книжка взрывника с записью на право осуществления соответствующих работ. Форма ЕКВ установлена приложением № 4 к ФНП № 494.
С какой периодичностью персонал с Единой книжкой взрывника проходит проверку знаний?
Не реже одного раза в два года. Исключение — заведующие складами взрывчатых материалов, пунктами производства и руководители взрывных работ, которые проходят аттестацию на знание требований промышленной безопасности.
Где можно ознакомиться с полным текстом приказа № 275?
Приказ опубликован на официальном портале publication.pravo.gov.ru, номер опубликования 0001202610010007, дата опубликования 01.10.2026.
Источник: Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.08.2026 № 275
Наши курсы >>> подробнее
Читайте полезную информацию там где вам удобно, присоединяйтесь https://centr-utm.ru/links/
Услуги по охране труда
Компания Учебный центр ЮТМ
предлагает Вам следующие услуги в области охраны труда:
предлагает Вам следующие услуги в области охраны труда:
Вы можете выбрать для себя именно те курсы которые
помогут Вам расти и развиваться!
помогут Вам расти и развиваться!
